Аптеки избавились от "квартирного вопроса"?

323
Реформированный Минздрав преподнес сюрприз аптечным организациям. Министерство здравоохранения и социального развития РФ заявило, что требования отраслевого стандарта по нормативам площадей аптечных организаций не носят обязательного характера и не могут применяться при лицензировании фармдеятельности. Так гласит ведомственное письмо от 15.06.04 № 01/52-04-32

Реформированный Минздрав преподнес сюрприз аптечным организациям. Министерство здравоохранения и социального развития РФ заявило, что требования отраслевого стандарта по нормативам площадей аптечных организаций не носят обязательного характера и не могут применяться при лицензировании фармдеятельности. Так гласит ведомственное письмо от 15.06.04 № 01/52-04-32*.

Обрисуем суть проблемы: в отраслевом стандарте (см. приказ Минздрава России от 04.03.03 № 80) были закреплены минимальные размеры помещений для аптечных пунктов. К примеру, общая площадь расположенной в городе аптеки, реализующей готовые препараты, не может быть меньше 90 кв. метров. Ограничения вызвали бурю недовольства в предпринимательской среде. Дело даже дошло до Верховного суда, который, впрочем, не усмотрел нарушения прав лицензиатов (решение ВС РФ от 11.09.03 № ГКПИ 03-607).

Тем не менее почти год спустя Минздрав выпускает письмо, в котором называет нормативы площади для аптек "необоснованным и нецелесообразным административным барьером"!

Свою новую позицию главное медицинское ведомство основывает на нормах статьи 46 закона "О техническом регулировании": технические регламенты обязательны к исполнению только в том случае, если они служат для защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, сохранности окружающей среды. Такими регламентами являются санитарные нормы и правила, подчеркивают специалисты Минздрава.

Чиновники ситуацию не прояснили. Авторы письма - департамент фармацевтической деятельности, обеспечения благополучия человека, науки, образования Минздрава России - вообще отказались комментировать корреспонденту "УНП" свой же документ, сославшись на неразбериху в реорганизованном министерстве.

Геннадий Онищенко, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, заявил нам буквально следующее: "Есть отраслевой медицинский стандарт, подписанный бывшим Минздравом, который устанавливает какие-то баснословные площади для аптек. Но это к санитарным правилам не имеет никакого отношения, хотя санитарные правила для аптек существуют".

Но фокус в том, что по части аптек в нормативно-правовых базах фигурируют лишь санитарно-эпидеомиологические правила о торговле медицинскими иммунобиологическими препаратами (СП 3.3.2.1120-02). И в этих правилах нет нормирования площадей. Чем же руководствоваться?

"Для нас письмо Минздрава полная неожиданность, - заявили специалисты Комитета по управлению фармацевтической деятельностью администрации Красноярского края. - Похоже, оно заводит в тупик - отсылает к несуществующим нормам и правилам. Впрочем, может, правила готовятся к выходу?"

Больше уверенности прозвучало в комментарии от Департамента здравоохранения правительства Москвы: "Действующие лимиты по площадям никто не отменял - ими и руководствуйтесь", - заявили в беседе с корреспондентом "УНП" специалисты ведомства.

Чтобы подвести итог сказанному, снова обратимся к письму. Если следовать его логике, то нормативы площади действительно остаются прежними. Однако отныне они не могут быть критерием при выдаче лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. И если аптеке все же откажут в лицензии на том основании, что у нее мало места, она сможет обжаловать в Минздрав действия лицензирующего органа со ссылкой на упомянутый закон "О техническом регулировании".

* - Опубликовано в приложении "Официальные документы" № 25, 2004.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль