Ах, было б только с кем поговорить!

309
Госдума России приняла 29 апреля в первом чтении президентский законопроект, который должен превратить МНС России в Федеральную налоговую службу. Называется проект так: "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления". Главный практический вопрос, который возникает в связи с этим проектом: кто и как будет вести разъяснительную работу с налогоплательщиками?

Госдума России приняла 29 апреля в первом чтении президентский законопроект, который должен превратить МНС России в Федеральную налоговую службу. Называется проект так: "Об изменении и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления". Главный практический вопрос, который возникает в связи с этим проектом: кто и как будет вести разъяснительную работу с налогоплательщиками?

Суть проблемы заключается в следующем. После упразднения МНС России обязанности по разъяснению налогового законодательства должны перейти к Минфину России (п. 15 Указа Президента РФ от 09.03.04 № 314). Казалось бы, чего проще: вместо методичек и писем, подготовленных МНС России или региональными УМНС, появятся аналогичные документы, выпущенные Министерством финансов РФ. Но авторы административной реформы упустили из виду очень существенную деталь. Налоговики имеют мощную сеть управлений и инспекций, а у Минфина России "на местах" нет представительств для работы с налогоплательщиками. Недаром сразу после выхода указа № 314 сотрудники региональных управлений МНС России в беседах с нами стали высказывать сомнения, что центральный аппарат Минфина России справится с потоком запросов, поступающих от предпринимателей и организаций. А в апреле в среде налоговиков и вовсе стали циркулировать устойчивые слухи: дескать, указ № 314 скорректируют и разъяснительную работу вкупе с методологией исчисления налогов все-таки оставят в ведении Федеральной налоговой службы.

"На долю МНС России и его региональных управлений приходится очень много разъяснительной работы. Вести ее в том объеме, в котором это делаем мы, Минфин России никак не сможет. Поэтому мы уверены, что наши полномочия, касающиеся методологии, никуда от нас не денутся, а раз так, то и статус министерства за нами сохранят", - сказал корреспонденту "УНП" чиновник МНС России.

Подтверждает ли президентский законопроект предположения налоговиков? Этот вопрос мы задали руководителю департамента налоговой политики Министерства финансов РФ Александру Иванееву. "Поправки в первую часть Налогового кодекса передают разъяснительную работу и методологию в ведение Минфина", - ответил Александр Игоревич. По его словам, это означает, что письма и методички, комментирующие применение законодательства, сможет выпускать только главное финансовое ведомство страны. Однако и Федеральная налоговая служба все-таки будет давать налогоплательщикам толкования налогового законодательства. "Низовые налоговые инспекции будут оказывать помощь при заполнении деклараций и отвечать на вопросы налогоплательщиков, в том числе и в письменном виде. А вот ФНС будет только руководить налоговыми инспекциями в плане организации проверок, рекомендаций по структуре инспекций. Но по методике применения законодательства не будет ни писем, ни методичек, ни документов для служебного пользования", - подчеркнул Александр Иванеев.

Правда, в Минфине России пока не знают, кто именно должен будет работать с налогоплательщиком, который не согласится с мнением "низовой инспекции" и захочет получить ответ на более высоком уровне. "Возможно, за разъяснением по местным и региональным налогам он сможет обратиться в департамент финансов муниципального образования или администрации региона. А ситуацию с федеральными налогами кроме инспекции сможет прояснить Минфин России", - предположил Александр Иванеев. Впрочем, он тут же оговорился: если налогоплательщик обратится в Минфин России напрямую, главное финансовое ведомство страны не станет отправлять его в инспекцию или местную администрацию.

"Но надо понимать, что мы физически не сможем отвечать всей стране. Так что будем либо копить письма и выбирать наиболее актуальные проблемы, либо сами станем решать, какие нормы законодательства требуют пояснения", - предупредил руководитель департамента налоговой политики. Но вообще, по словам Александра Иванеева, все вопросы должен снять нормативный документ, регламентирующий порядок работы министерств и ведомств с налогоплательщиками, к разработке которого Минфин России приступит после принятия президентских законопроектов.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль