Годовой отчет: иркутский вариант

411

Не секрет, что при сдаче налоговой отчетности бухгалтеры нередко сталкиваются с необоснованными, а порой абсурдными требованиями со стороны налоговых инспекторов. Вот и в письме УМНС России по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому АО от 09.02.04 № 24-14.1/002071 (опубликовано на сайте УМНС 17.02.04 по адресу: http://www.nalog.east-siberia.ru/P24142071.htm) приводится перечень "форм, приложений и расшифровок", которые нужно сдавать вместе с бухгалтерской отчетностью за 2003 год. В этом перечне 43 (!) позиции.

Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что не все требования налоговиков нужно безоговорочно выполнять.

Неуставные отношения

Иркутские налоговики хотя и апеллируют в своем письме к нормам Налогового кодекса, но, по сути, предлагают бухгалтерам "неуставные отношения".

Так, авторы письма обращают внимание на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 31 НК РФ они вправе требовать от налогоплательщиков "иные формы, кроме указанных, служащие основаниями для исчисления и уплаты налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов". Настоятельно советуем бухгалтерам открыть Налоговый кодекс и прочитать упомянутую статью. Вы сможете лично убедиться, что в ней написано совершенно другое и речь идет не об "иных формах", а лишь о формах, установленных "государственными органами и органами местного самоуправления".

Что же касается "пояснений и документов", то их налоговики вправе требовать лишь в ходе проверок, например камеральных (п. 1 ст. 93 НК РФ).

Формы правильные и другие...

Первой в списке обязательных бумаг (приложение 1 к письму) упоминается "Опись сдаваемых бухгалтерских документов и расчетов по налогам согласно перечню...". Как следует из пояснения к описи, сдавать нужно и нулевые декларации. И лишь предприятия, которые по законодательству не являются плательщиками того или иного вида налога или сбора, "имеют право" представить "справку произвольной формы с указанием видов налогов и сборов, плательщиками которых они не являются (без приложения расчетов по этим налогам и сборам)".

Но прежде чем проставлять нули в декларации или составлять злополучную справку, советуем бухгалтерам обратить внимание на решение ВАС РФ от 13.02.03 № 10462/02. Суть этого решения сводится к тому, что если организация не является плательщиком какого-либо налога по законодательству, то и подавать нулевую декларацию не обязательно. Другое дело, если вы плательщик, но в данном налоговом периоде отсутствует объект налогообложения. В этом случае нужно подать нулевую декларацию.

Что же касается справки, то это не более чем прихоть налоговиков, поэтому исполнять ее из года в год не обязательно. Только представьте ситуацию: организация переведена на упрощенную систему налогообложения, поэтому уплачивает единый налог, пенсионные взносы - и все. Сколько неуплачиваемых налогов бухгалтер должен указать в справке? Что будет, если он упустит какой-нибудь платеж?

И это еще не все сюрпризы. Под номером 37 в перечне упоминается "расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности", форма этого архаичного отчета приводится в приложении 2 к письму. Под номером 38 числится "справка о среднесписочной численности работающих (произвольной формы)". Под номером 40 фигурируют "сведения о счетах" - рублевых и валютных (приложения 3 и 4 к письму), эти формы отменены с вступлением в силу НК РФ. Под номером 42 - никем не утвержденные "сведения о движении наличных денежных средств за 2003 год", а последний 43-й номер присвоен "копиям приказов по вновь назначенным должностным лицам", которые также нужно подавать при смене руководителя и (или) главбуха. Заметим, что налоговое законодательство не предусматривает обязанности налогоплательщика предоставлять подобную информацию "просто так". Вот если инспектор пришлет обоснованный запрос, например в ходе камеральной проверки, тогда отказать нельзя.

В то же время нужно иметь в виду, что по Федеральному закону от 08.08.01 № 129-ФЗ организация при смене руководителя в течение трех дней должна проинформировать об этом налоговиков, ответственных за ведение ЕГРЮЛ. Но эта обязанность никак не связана со сдачей налоговой или бухгалтерской отчетности.

Таким образом, все упомянутые формы - "левые". Обосновать, пожалуй, можно только правомерность справки о среднесписочной численности - ее имеет смысл требовать, например, у плательщиков ЕНВД, но налоговая инспекция обязана запросить ее у каждого "вмененного" лично.

Смотри в оба!

Однако налоговики явно слукавили, когда составляли свой перечень. Если внимательно прочитать пояснения к нему, то можно обнаружить и другие бумаги, которые инспекции якобы вправе требовать у налогоплательщиков.

Например, малые предприятия, работающие на "упрощенке", обязаны представить в инспекцию выписку из книги доходов и расходов с указанием совокупного дохода (валовой выручки). Однако ВАС РФ решением от 22.01.04 № 14770/03 упразднил сами эти показатели в утвержденной форме упомянутой книги (см. комментарий на стр. 4 "А графы-то лишние!"). Так что выписку сдавать ни к чему.

Еще одно неправомерное требование - представлять титульный лист, а также приложения В и Г к декларации по НДС - относится к налогоплательщикам, освобожденным от НДС по статье 145 НК РФ. Незаконность этого требования также подтверждена ВАС РФ в уже упоминавшемся решении от 13.02.03 № 10462/02.

К излишним можно отнести и требование представлять баланс с отметкой госстатистики. Кстати, обойти это требование проще простого: достаточно отправить годовую отчетность в инспекцию почтой.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль