Фонд выходит на проверку

395
В конце прошлого года ФСС России издал методические указания, регламентирующие порядок назначения, проведения документальных выездных проверок и применения мер ответственности к страхователю. Методички утверждены постановлением фонда от 04.12.03 № 134. Таким образом, в 2004 году проверки соцстраха будут проводиться уже по новым правилам. Посмотрим, с чем же в новом году придется столкнуться страхователям.

В конце прошлого года ФСС России издал методические указания, регламентирующие порядок назначения, проведения документальных выездных проверок и применения мер ответственности к страхователю. Методички утверждены постановлением фонда от 04.12.03 № 134. Таким образом, в 2004 году проверки соцстраха будут проводиться уже по новым правилам. Посмотрим, с чем же в новом году придется столкнуться страхователям.

Когда приходит контролер

Налогоплательщики уже привыкли, что выездные документальные проверки проводятся на основании решения руководителя проверяющего органа. Не стали исключением и проверки от ФСС (п. 3 методичек). Стандартен и срок проверки - не более двух календарных месяцев плюс месяц на каждый филиал или представительство (п. 7 документа). По окончании проверки будет составлена справка, а не позднее двух месяцев с момента завершения проверки - акт.

За редким исключением, как обещают методички, все проверки соцстраха будут плановыми: контролер должен захаживать к страхователю не реже одного раза в три года. Попасть же в квартальный план проверок есть шанс у страхователей, понесших в проверяемый период значительные расходы по обязательному страхованию. На заметку возьмут и тех, у кого при стабильной численности работающих существенно изменился размер начисленных в их пользу выплат. Кроме того, ждать проверку следует и страдающим забывчивостью страхователям. Ведь нерегулярное представление расчетной ведомости по средствам фонда или наличие задолженности по уплате страховых взносов также являются основанием для включения страхователя в план проверок.

Наконец, выездная документальная проверка может произойти и по результатам камеральных проверок, методичка по проведению которых была утверждена фондом еще в июле прошлого года (постановление от 29.07.03 № 87) *. В этом случае проверять будут законченный отчетный период года, в котором проведена камеральная проверка. В остальных случаях проверить можно три календарных года, непосредственно предшествовавших году проведения проверки. Добавим, что проверить повторно (по одним и тем же вопросам) фонд сможет только при реорганизации или ликвидации организации или в порядке контроля вышестоящего органа фонда над своим филиалом.

С пользой для дела

Помимо сведений о том, в каких случаях и за какой период ревизоры из ФСС будут проводить проверки, методички, по сути, содержат большой справочный материал по этому виду обязательного страхования (размер тарифов, пособий, пеней, штрафов, сроки выплат и т. п.). Все это дает возможность бухгалтеру проверить себя, не дожидаясь прихода контролеров.

Здесь заметим, что если страхователь до проведения проверки обнаружит в сданной расчетной ведомости ошибки, приводящие к занижению суммы страховых взносов, то он может избежать ответственности. Для этого надо внести соответствующие изменения в расчетную ведомость и заплатить недостающую сумму страховых взносов и пеней (п. 18 методичек).

Так что и как будут проверять специалисты фонда? Методички гласят, что в первую очередь проверке подвергнется правильность уплаты и начисления страховых взносов. При этом контролеры поинтересуются учредительными документами организации, штатным расписанием, документами, устанавливающими систему оплаты труда, коллективным договором, положениями о премировании, приказами о приеме на работу, табелями учета рабочего времени, лицевыми счетами работников и т. п.

Помимо этого методички советуют провести анализ первичных бухгалтерских документов и сверить их с записями в регистрах бухгалтерского учета и данными расчетных ведомостей, сданных в ФСС. Если в результате выявятся расхождения, то проверяющие должны будут выяснить, на все ли выплаты в пользу работников начислялись страховые взносы. Кстати, перечень выплат, на которые взносы не начисляются, приведен в пункте 61 методичек.

Не останется без внимания и соответствие реальности основного вида деятельности, заявленного страхователем. Для этого сотрудники фонда проанализируют Отчет о прибылях и убытках организации за предыдущий год. Ведь основным видом деятельности коммерческой организации является тот, который по итогам года имеет наибольший удельный вес в объеме реализованной продукции.

Следующий объект пристального внимания проверяющих - правильность осуществления обеспечения по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Здесь у страхователя попросят документально подтвердить расходы на выплаченные пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, на оплату отпуска застрахованного на весь период лечения и его проезд к месту лечения и т. п. Небрежность в оформлении документов (приказы ФСС о назначении выплаты единовременной или ежемесячной страховой выплаты, кассовые документы, листок нетрудоспособности, акт о несчастном случае, акт о случаях профзаболевания и т. п.) не позволит организации зачесть подобные расходы в счет уплаты страховых взносов.

Ну а если предприятие в соответствии с действующим в 2001 году порядком направляло суммы страховых взносов на медицинские осмотры работников в собственных медицинских учреждениях или лечение в санаториях, то фонд проверит дополнительные документы. Это лицензии санаториев и медучреждений, а также документы, подтверждающие факт нахождения их в собственности (оперативном управлении) страхователя.

Обратит внимание проверка и на то, правильно ли исчислен средний заработок для выплаты пособия по временной нетрудоспособности, а также как рассчитан размер самого пособия и не было ли задержек в их выплате. Отдельно будет проверена правильность финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Про взыскание и сроки

Если в результате столь скрупулезной проверки у страхователя будет выявлена недоимка по страховым взносам, ему будет направлено требование о погашении недоимки и уплате пеней (1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день). Сумму недоимки ФСС обязан определять с учетом наличия излишне перечисленных страхователем страховых взносов, а также задолженности самого фонда страхователю.

При невыполнении страхователем требования о погашении недоимки в установленный в нем срок она будет взыскана в бесспорном порядке по решению фонда. Правда, такое решение фонд может принять не позднее 60 дней с момента истечения срока на добровольное погашение недоимки, установленного в направленном страхователю требовании. Если фонд просрочит с вынесением решения о взыскании, то получить недоимку и пени можно будет только через суд.

А вот штрафы за нарушение порядка уплаты страховых взносов, не внесенные страхователем добровольно, в любом случае взыскиваются только в судебном порядке. Подробная таблица штрафов приведена в пункте 74 методичек. Напомним, что их размер зависит от вида нарушения и может быть равен как 1000 рублям, так и 10 процентам от облагаемой базы для начисления страховых взносов.

* - Комментарий к этому документу см. в "УНП" № 34, 2003 на стр. 4.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль