Таможенные ошибки на возмещение НДС не влияют

543

Среди прочих документов, обосновывающих правильность применения ставки НДС 0 процентов, экспортеры обязаны представить в налоговые органы грузовую таможенную декларацию (ее копию). Такое правило установлено подпунктом 3 пункта 1 статьи 165 НК РФ. Недавно правомерность такого требования подтвердил и Конституционный суд (постановление от 14.07.03 № 12-П).

Однако опыт работы с налоговыми органами показывает, что именно грузовая таможенная декларация, представленная налогоплательщиком, зачастую становится причиной отказа в возмещении НДС.

Именно в такую ситуацию попал один из наших клиентов.

По экспортному контракту организация поставила иностранному покупателю товары. Напомню, что такая операция облагается НДС по ставке 0 процентов. Но обоснованность применения этой ставки экспортер должен подтвердить документально. Поэтому наш клиент собрал все требуемые статьей 165 НК РФ документы и представил их в налоговую инспекцию. Были среди этих документов и грузовые таможенные декларации.

После проверки документов налоговики ОТКАЗАЛИ организации В ПРИМЕНЕНИИ СТАВКИ 0 ПРОЦЕНТОВ из-за неправильного заполнения грузовых таможенных деклараций. По мнению налоговых органов, все представленные декларации составлены со значительными изъянами. Так, в некоторых декларациях не были заполнены номера транспортных документов (графа 44), что нарушает Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации (утверждена приказом ГТК России от 16.12.98 № 848).

На все наши возражения о том, что грузовая таможенная декларация служит исключительно для таможенных целей, налоговики не обратили абсолютно никакого внимания. В итоге организации, дабы получить право на возмещение НДС, уплаченного поставщикам товаров, пришлось ОБРАЩАТЬСЯ В СУД.

В суде мы выдвинули следующие аргументы.

Налоговые органы, согласно пункту 1 статьи 31 Налогового кодекса, вправе требовать от налогоплательщика представления только тех документов, которые служат основанием для исчисления и уплаты налогов.

Несомненно, что грузовая таможенная декларация является документом, служащим для исчисления и уплаты таможенной пошлины (а она является налогом). Но в то же время эта декларация содержит не только и не столько информацию о размере таможенной пошлины. В ней отражаются данные, служащие исключительно для таможенных целей. Например, в декларации отражаются сведения о товарах, транспортных средствах, их таможенном режиме. Очевидно, что эти сведения к исчислению и уплате налогов имеют крайне отдаленное отношение. Поэтому НАЛОГОВИКИ НЕ МОГУТ ПРОВЕРЯТЬ те СВЕДЕНИЯ, содержащиеся в грузовой таможенной декларации, КОТОРЫЕ НЕ ОТНОСЯТСЯ К НАЛОГАМ.

Помимо этого Налоговый кодекс предоставляет налоговым органам право требовать от налогоплательщиков документы, необходимые для осуществления налогового контроля (ст. 93 НК РФ). Но и эта норма не дает налоговикам права требовать от налогоплательщика правильного и полного заполнения таможенной декларации. Ведь, согласно пункту 2.1 приказа ГТК России от 16.12.98 № 848, таможенные декларации (в том числе и графа 44, к которой и придрались налоговики) используются для заявления сведений, необходимых для таможенных целей. Следовательно, она является инструментом таможенного, а не налогового контроля.

Таким образом, налоговые органы не имели права проверять правильность заполнения таможенной декларации в той части, в которой она не связана с уплатой налогов и подтверждением права налогоплательщика на применение ставки НДС 0 процентов.

Федеральный арбитражный СУД Московского округа, выслушав все эти аргументы, ВСТАЛ НА НАШУ СТОРОНУ. В постановлении от 05.06.03 по делу № КА-А40/3561-03 суд не только полностью воспринял все наши аргументы, но и привел свои собственные.

Так, по мнению суда, единственным условием, предъявляемым статьей 165 НК РФ к грузовой таможенной декларации, является наличие на ней отметок российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров, и таможенного органа, через который товар был реально вывезен за пределы России.

Именно наличие этих сведений налоговые органы имеют право проверять при проведении налогового контроля. Все же остальные сведения, содержащиеся в таможенной декларации, относятся к таможенному контролю и находятся вне полномочий налоговых органов.

В результате суд прямо указал, что неполное заполнение какой-либо из граф грузовой таможенной декларации не является основанием для отказа в применении налоговой ставки 0 процентов. Соответственно этот факт не может служить и основанием для отказа в возмещении экспортного НДС.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль