Следствие ведет работодатель

527
Трудовой кодекс возложил всю ответственность за правильную организацию и своевременность расследования несчастного случая на руководителя организации. Потому-то и необходимо знать, как и в какие сроки проводить такое "следствие".

Когда на производстве произошел несчастный случай, работодатель первым делом обязан организовать первую помощь пострадавшему (в том числе доставить его в медицинское учреждение) и незамедлительно уведомить родственников пострадавшего (ст. 228 ТК РФ).

Также администрация обязана предотвратить развитие аварийной ситуации, но вместе с тем сохранить обстановку в том виде, какой она была на момент происшествия. Если же сохранить невозможно, надо ее зафиксировать (например, составить схемы, сделать фотографии и т. д.).

И только после этого можно приступать к расследованию.

Всем, всем, всем!

Одновременно с расследованием несчастного случая работодатель (при необходимости) должен направить уведомление в "компетентные органы".

Если происшедшее повлекло за собой тяжкие последствия (в том числе и смерть работника) или пострадало два человека и более, работодатель обязан сообщить об этом в трудинспекцию, прокуратуру, отделение Фонда социального страхования и в орган исполнительной власти субъекта РФ. А если несчастный случай связан с острым отравлением, об этом уведомляется еще и санэпиднадзор.

Форма уведомления утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73 (далее - постановление № 73). На его отправку Трудовой кодекс отводит работодателю всего одни сутки с момента происшествия. Правда, для отправки можно воспользоваться любым способом связи: телефоном, факсом, телеграфом, почтой и т. п.

В некоторых случаях работодатель должен направить уведомление еще и в другие органы. Так, если пострадал командированный работник (стажер, практикант и т. п.), обязательно информируется направившая его организация. Если пострадавший состоит в профсоюзе, о происшествии надо сообщить в территориальное объединение профсоюза. А если организация ведомственная или ее деятельность контролирует специализированный орган государственного надзора (например, госгортехнадзор), уведомление направляется еще и этой организации.

Создаем комиссию

Следует учитывать, что сейчас порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве установлен непосредственно Трудовым кодексом. Применявшееся ранее Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве (утв. постановлением Правительства РФ от 11.03.99 № 279) утратило силу.

Порядок и сроки проведения расследования напрямую зависят от тяжести несчастного случая.

Если происшедшее не повлекло за собой тяжелых последствий, на расследование статья 229 ТК РФ отводит работодателю всего три дня. Непосредственно расследование проводит комиссия (не менее трех человек), которую работодатель обязан создать сразу же после происшедшего несчастья. Причем в ее состав обязательно входит лицо, отвечающее на предприятии за охрану труда*.

Если в организации есть профсоюз, в комиссии обязательно должен быть и его представитель. А если пострадал командированный работник (стажер, практикант и т. п.), в комиссию включается и представитель организации, направившей работника. Однако его неприбытие в назначенный срок для проведения расследования не влияет на сроки расследования.

Кроме того, работодатель обязан допустить к расследованию пострадавшего работника или его представителя (если они выдвигают такое требование). А вот руководитель, отвечающий за безопасность труда в том подразделении, где произошел несчастный случай, в комиссию не включается. Персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя организации. Возглавляет комиссию руководитель организации или специально назначенное им лицо.

Если же несчастный случай повлек за собой тяжелые последствия, или пострадало более двух человек, или пострадавший умер, срок расследования составляет уже 15 дней. Причем в этом случае в комиссию, помимо уже указанных лиц, включаются трудинспектор и представитель органа исполнительной власти субъекта РФ. И возглавляет комиссию уже не работодатель, а трудинспектор.

Опросы и осмотры

В ходе расследования комиссия должна опросить всех очевидцев случившегося, потерпевшего, а также лиц, нарушивших требования охраны труда. Результаты опросов фиксируются в протоколах, формы которых утверждены постановлением № 73. Кроме того, при необходимости комиссия проводит и осмотр места, где произошло несчастье. Результаты осмотра фиксируются в протоколе, форма которого также утверждена постановлением № 73.

Все эти действия должны способствовать решению главной задачи расследования - установить обстоятельства и причины случившегося. Комиссия должна решить, был ли пострадавший на момент происшествия связан с производственной деятельностью работодателя и выполнял ли он в этот момент свои трудовые обязанности. А если произошла крупная авария с числом погибших 15 человек и более, состав комиссии утверждает Правительство РФ.

По окончании расследования комиссия решает основной вопрос: является ли происшедшее несчастным случаем на производстве или несчастным случаем, не связанным с производством. И если комиссия решит, что это был несчастный случай на производстве, составляется акт**.

* - О вопросах организации охраны труда см. "Охрана труда на предприятии: два пути", "УНП" № 7, 2003, стр. 12.

** - О документальном оформлении расследования, а также о том, что должен делать работодатель по окончании расследования, мы расскажем в следующих номерах "УНП".

Для сведения

За неуведомление соответствующих органов о несчастном случае на производстве работодателя могут привлечь к ответственности на основании статьи 19.7 КоАП РФ в виде штрафа от 3000 до 5000 рублей. За остальные нарушения в процессе расследования несчастных случаев на производстве работодателя могут наказать по статье 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде) штрафом от 5 до 50 МРОТ.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль