Земля и здание «в одном флаконе»

443

Вопросы платного пользования землей в Москве арендаторами недвижимого имущества до сих пор остаются проблемными и волнуют как предпринимателей, так и Московский земельный комитет. Причем представителям последнего не дает покоя тот факт, что арендаторы столичной недвижимости "на халяву" пользуются землей, расположенной под этой недвижимостью. Поэтому в один "прекрасный" день на пороге организации-арендатора могут появиться инспекторы с одним только желанием - ОШТРАФОВАТЬ за использование земельного участка без документов.

Не избежала такой участи и наша организация: пришел инспектор, составил протокол, предложил уплатить штраф в 10 тыс. рублей, а впридачу выдал предписание об устранении нарушения. Другими словами, потребовал заключить договор аренды земли.

Когда же мы обжаловали этот протокол, то уперлись в полнейшее непонимание (или нежелание понимать) нашей позиции, которая была названа "добросовестным заблуждением". А один из инспекторов так нам и заявил: "Не вы первые, не вы и последние. Все платят, и вы платить будете". Какая уж тут справедливость, законность и непредвзятость рассмотрения дела?

Поэтому нам ничего не оставалось, как отправиться в СУД.

Там в обоснование своей позиции мы привели такие доводы.

Статья 7.1 КоАП РФ действительно устанавливает ответственность за использование земельного участка без правоустанавливающих документов на землю. В то же время, исходя из статей 25 и 28 Земельного кодекса, регистрируются только те земельные участки, которые переданы юридическим лицам в собственность или в аренду.

И получается - чтобы соблюсти требования инспекторов, арендатор здания должен заключить помимо договора аренды самого здания еще и договор аренды земли, находящейся под этим зданием. Ведь только в этом случае можно получить какие-либо документы на занимаемую зданием землю.

Но что же выходит на самом деле? Орган государственной власти заставляет организацию заключить договор. А ведь это прямое нарушение статьи 421 ГК РФ, где сказано, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Заставить их заключить договор можно только если такая обязанность прямо предусмотрена Гражданским кодексом, иным законом или в другом договоре.

Однако ни в ГК РФ, ни в других законах мы не найдем обязанности арендатора недвижимого имущества заключить договор аренды земли, находящейся под ним. Поэтому, если такой обязанности нет и в договоре аренды здания, требования проверяющих не соответствуют ГК РФ.

Кроме того, в соответствии со статьей 652 ГК РФ к арендатору на весь срок аренды здания или сооружения переходит право пользования той частью земельного участка, которая занята зданием или сооружением и необходима для его использования. И ни о каком договоре аренды земельного участка здесь речи не идет.

А статья 654 ГК РФ гласит, что, если иное не сказано в договоре, арендная плата по договору аренды здания включает и плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено. Следовательно, если в договоре аренды здания нет оговорки по поводу платы за землю, предполагается, что отдельно земля не оплачивается. Получается, что отдельный договор аренды земельного участка невозможно заключить еще и потому, что плата за использование земли уже включена в арендную плату за здание.

И еще один аргумент, который мы использовали в споре. Закон о регистрации прав на недвижимость* вообще не предусматривает регистрации права пользования земельным участком, находящимся под арендованным зданием. Поэтому, даже если бы мы захотели эту землю зарегистрировать, нам бы отказали.

Суд, выслушав наши доводы и доводы Москомзема, ПРИНЯЛ НАШУ СТОРОНУ (решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.01.03 № А40-45841/02-122-228). Суд указал, что в нашей ситуации нет административного правонарушения, и отметил, что мы вовсе не обязаны заключать договор аренды земли, находящейся под зданием.

И, надо заметить, наш случай далеко не единственный. Аналогичные решения принимались и раньше, например постановления федеральных арбитражных судов Московского округа от 25.08.99 по делу № КА-А40/2775-99 и Западно-Сибирского округа от 19.02.01 по делу № Ф04/460-88/А45-2001.

* - Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль