Полиция не дремлет

457
Приказ ФСНП России от 03.09.02 № 402Зарегистрирован Минюстом России 09.10.02 № 3849"О должностных лицах федеральных органов налоговой полиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание"(будет опубликован в приложении "Официальные документы" № 40, 2002).Комментируемый документ напоминает налоговым полицейским о полномочиях, появившихся у них в связи с вступлением в силу 1 июля 2002 года нового КоАП РФ - по возбуждению, рассмотрению дела, принятию мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Комментируемый документ напоминает налоговым полицейским о полномочиях, появившихся у них в связи с вступлением в силу 1 июля 2002 года нового КоАП РФ - по возбуждению, рассмотрению дела, принятию мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Откроют дело

Дело об административном правонарушении начинается с составления протокола. Дальше этот протокол передается органу, уполномоченному рассматривать дело и принимать решение по нему. КоАП РФ дал право налоговым полицейским инициировать производство лишь по некоторым категориям дел (подп. 6 п. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). А комментируемый документ приказывает составлять протоколы тем налоговым полицейским, которые непосредственно обнаружили нарушения.

Итак, у налоговой полиции есть право возбудить производство по нарушениям, предусмотренным в КоАП РФ статьями 14.1 (предпринимательская деятельность без регистрации или лицензии), 14.2 (незаконная продажа вещей, свободный оборот которых запрещен), 14.11 (незаконное получение кредита), 14.15 (нарушение правил продажи отдельных видов товаров), 15.12 (выпуск или продажа подлежащих маркировке товаров без таковой). Также полицейские уполномочены составлять протоколы по целой группе нарушений, выделенных КоАП РФ в области производства, продажи, закупки, учета этилового спирта и алкогольной и спиртсодержащей продукции, - это статья 6.14, части 1 и 2 статьи 14.16, статьи 14.17, 14.18, 14.19, 15.13. И еще одну группу нарушений могут выявить полицейские - против порядка управления, которые указаны в части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьях 19.6, 19.7 КоАП РФ.

Накажут

Но помимо возбуждения производства по части дел полицейские вправе с 1 июля 2002 года, согласно статье 23.6 КоАП РФ, еще и самостоятельно принимать решение по некоторым нарушениям.

Так, налоговая полиция может наказать за продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг при отсутствии установленной информации или без применения ККМ (ст. 14.5 КоАП РФ), за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртсодержащей продукции (ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ), нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций (ст. 15.1 КоАП РФ). А еще полицейские могут привлечь к ответственности должностное лицо банка за невыполнение обязанностей по контролю за соблюдением правил ведения кассовых операций (ст. 15.2 КоАП РФ). Рассматривают эти дела руководители федеральных органов налоговой полиции и их заместители (п. 2 ст. 23.6 КоАП РФ).

Заметим, что по этим нарушениям составить протокол тоже могут сами полицейские, если они же эти нарушения и обнаружили. И соответственно на основании протокола возбудить производство по делу (ст. 28.3 КоАП РФ).

Обеспечат рассмотрение

Еще КоАП РФ дает право налоговым полицейским применять меры обеспечения производства по тем делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции налоговой полиции (ст. 27.1 КоАП РФ). Причем, естественно, комментируемый документ чуть ли не обязывает принимать такие меры (все-таки приказ есть приказ). Хотя КоАП РФ говорит лишь о праве.

Что относится к таким мерам? Это, например, доставление (принудительное препровождение физического лица для составления протокола при невозможности составить протокол на месте), административное задержание, досмотр - как личный, так и вещей, автомобилей, территории. А еще изъятие вещей и документов, арест товаров, транспортных средств и иных вещей, привод на "слушание" дела лиц, отсутствие которых препятствует объективному рассмотрению дела и соответственно справедливому решению. Нужны эти меры, как указывает статья 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения нарушения, установления личности нарушителя, составления протокола, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела.

Задержат

Отдельно приказ напоминает налоговым полицейским об их праве проводить административное задержание, хотя это действие и так уже присутствует в перечне обеспечительных мер, которые вправе применять полицейские. Видимо, задержание наиболее близко и мило полицейским, поэтому и выделили его отдельно в приказе.

Расскажем и мы о нем подробнее. Административное задержание рассмотрено в статье 27.3 КоАП РФ. Это кратковременное ограничение свободы физического лица. Применено оно может быть только в исключительных случаях - когда это необходимо для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу.

Налоговые полицейские вправе задерживать только при выявлении административных правонарушений в области налогообложения, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции.

А само задержание осуществлять могут, как гласит приказ, только те должностные лица налоговой полиции, которые непосредственно обнаружили эти нарушения при выполнении возложенных на них функций. Кстати, установив таким образом перечень лиц, уполномоченных осуществлять задержание, ФСНП России выполнила поручение, данное в пункте 2 статьи 27.3 КоАП РФ.

При задержании должна быть соблюдена особая процедура. Во-первых, о задержании надо составить протокол. Во-вторых, по просьбе задержанного о его местонахождении в кратчайший срок должны быть уведомлены родственники, администрация по месту работы (учебы), а также защитник (п. 3 ст. 27.3 КоАП РФ). В-третьих, ему должны разъяснить его права и обязанности, о чем должна быть сделана запись в протоколе об административном задержании.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль