ЕСН - вернуть!

434
Законодатель явно решил не давать "вмененщикам" расслабляться. То их вдруг с начала 2002 года сделали плательщиками ЕСН, то - опять же вдруг - решили, что платить этот налог им не надо. Но вот, правда, почему-то разрешили уже уплаченный с начала года налог только зачесть, но не вернуть. Однако не все потеряно - это явно противоречащее Налоговому кодексу условие можно игнорировать.

В начале сего года новая обязанность "вмененщиков" по уплате ЕСН, введенная с 1 января 2002 года Федеральным законом от 31.12.01 № 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее - закон № 198-ФЗ), вызвала целую бурю эмоций. Мало того, что "вмененщикам" "добавили" налог, так еще и не по правилам НК РФ - ведь закон № 198-ФЗ вступил в силу сразу же на следующий день после принятия. А это, напомним, противоречит статье 5 кодекса, согласно которой акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу. То есть в отношении ЕСН для "вмененщиков" закон № 198-ФЗ должен был вступить в силу только с 1 января 2003 года (поскольку налоговый период по ЕСН - год).

И, видимо, прислушавшись к "пожеланиям трудящихся", Государственная Дума и президент этим летом избавили плательщиков единого налога на вмененный доход от столь тяжкой обязанности и Федеральным законом от 24.07.02 № 104-ФЗ исключили ЕСН из перечня уплачиваемых "вмененщиками" налогов. Сам этот закон вступил в силу 31 августа 2002 года. Но действие нормы об исключении ЕСН распространили назад - то есть на отношения, возникшие с 1 января 2002 года. Можно было бы сказать, что "статус-кво" восстановлен - "вменещики", как и раньше, ЕСН не платят, все счастливы и довольны.

Да не тут-то было. Остался открытым вопрос: что делать тем плательщикам, которые все-таки платили ЕСН с начала года? Законодатель разрешил им лишь зачесть уплаченный в 2002 году ЕСН и то только в счет сумм единого налога, которые подлежат уплате в федеральный бюджет и соответствующие социальные внебюджетные фонды.

А это, заметим, существенно нарушает права налогоплательщиков. Ведь статья 78 Налогового кодекса установила право налогоплательщиков на возврат излишне уплаченного налога или на зачет переплаты в счет других налогов, подлежащих уплате в этот бюджет. Намеренно законодатель забыл об этом праве плательщиков или случайно? Неизвестно.

Но как бы то ни было, ограничение права налогоплательщика на возврат излишне уплаченных налогов противоречит Налоговому кодексу. А, заметим, все федеральные законы, входящие в состав законодательства о налогах и сборах (и закон № 104-ФЗ относится к таковым), не могут противоречить Налоговому кодексу - ведь они должны приниматься в соответствии с НК РФ (п. 1 ст. 1 НК РФ).

Поэтому, на наш взгляд, "вмененщики" вправе подать заявление о возврате излишне уплаченного ЕСН или о зачете его в счет будущих платежей по налогам и сборам, поступающим в этот же бюджет или внебюджетный фонд (ст. 78 НК РФ). И отказать им могут только если у них есть недоимка по другим налогам или пеням в этот же бюджет (внебюджетный фонд). Да и то - фактически это даже отказом нельзя назвать, потому что при наличии недоимки налоговики должны сначала зачесть ЕСН в счет недоимки, а потом остаток (если он есть) вернуть плательщику. Других оснований для отказа в возврате нет.

Причем вернуть переплату налоговики должны в течение месяца со дня подачи налогоплательщиком заявления о возврате. А если они не уложатся в этот срок - налогоплательщику причитаются еще и проценты на не возвращенную вовремя сумму (равные ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на дни нарушения срока возврата) за каждый день просрочки.

И, кстати, статья 78 НК РФ дает право плательщику подать заявление о возврате излишне уплаченного налога в течение трех лет со дня уплаты этой суммы. То есть вернуть этот налог можно будет и в 2005 году.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль