text
Учет. Налоги. Право

УФНС ограничили проверку подписей в первичных документах

  • 13 марта 2015
  • 6601

Инспекторы cмогут проводить проверку подписи в первичных документах только в исключительных случаях. Соответствующие инструкции получили налоговики всех регионов, сообщили "УНП" в нескольких УФНС.

В распоряжении «УНП» оказалось письмо одного из налоговых управлений, которое запрещает инспекторам отправлять документы компаний на экспертизу, если, кроме сомнительных подписей, нет доказательств фиктивности сделки. 

Причина запрета чисто экономическая. Экспертиза стоит денег (около 8 тыс. рублей за одну подпись), но, даже если она покажет, что подписи недостоверны, в суде один лишь этот факт налоговикам победы не обеспечивает.

Сейчас ограничение по числу экспертиз играет особую роль. ФНС России допускает проведение этого мероприятия не только на выездных, но и на камеральных проверках (письмо от 29.12.12№ АС-4-2/22690). А по новым правилам инспекторы при расхождениях в декларации по НДС компании и ее контрагента вправе запросить счета-фактуры и другие документы (п. 8.1 ст. 88 НК РФ). Формально ничто не мешало бы налоговикам проверять подписи во всех документах, которые они получат на ближайших камералках по НДС. Но, учитывая запрет, теперь это исключено.

ФНС настоятельно рекомендует инспекторам сначала выявить и доказать получение компанией необоснованной налоговой выгоды, отсутствие должной осмотрительности, нереальность сделки. Только тогда руководство даст добро на экспертизу. Это касается и почерковедческой и гораздо более редкой и дорогой технической экспертизы, которая способна показать, когда был распечатан документ, на каком принтере и т. п. По каждому случаю, когда, по мнению проверяющих, необходимо привлечь эксперта, инспекция теперь должна направить в УФНС письмо с перечнем уже собранных доказательств. Если руководство посчитает их достаточными, экспертизу разрешат.

Как нам рассказали в региональных УФНС, почерковедческая экспертиза для инспекторов - это важнейший инструмент в доказывании необоснованной налоговой выгоды, так как визуальное сравнение подписей не убеждает суд в их недостоверности (определение ВАС РФ от 30.06.10№ ВАС-7664/10). Поэтому теперь налоговикам будет сложнее доказать фиктивность сделок.

У инспекторов есть возможность провести бесплатную экспертизу по решению суда, но, по словам налоговиков, на нее громадная очередь. А суд далеко не всегда соглашается назначить экспертизу. Таким образом, в наступившем году она должна стать весьма редким мероприятием. Компаниям это выгодно - они будут избавлены от лишних споров. До сих пор инспекции доначисляли налоги, опираясь только на недостоверные подписи. А компаниям приходилось тратить месяцы на судебные обжалования, чтобы доказать свою правоту (постановление ФАС Северо-Западногоокруга от 03.12.12 № А52-1865/2012). Теперь руководство не позволит в подобной ситуации назначить экспертизу, так что основания для доначислений не будет.

Мнение эксперта

Олег Бубнов, советник государственной гражданской службы РФ 2-го класса:


«Результат экспертизы подписи - лишь косвенное доказательство. В Центральном округе была практика, когда суды только на основании почерковедческой экспертизы признавали отказ в возмещении НДС законным. Сегодня практика меняется. Поэтому УФНС оценивают целесообразность проведения экспертизы, чтобы эффективно расходовать средства. Как правило, деньги на эту процедуру выделяют в случаях, когда получение необоснованной налоговой выгоды подтверждает совокупность обстоятельств».

Игорь Гусев, старший юрист юридической фирмы VEGAS LEX:

«Сокращение количества экспертиз - отличная новость. Часто именно они являлись важнейшим моментом доказывания необоснованной налоговой выгоды. Случаев, когда компании проигрывали дело большей частью из-за результатов почерковедческой экспертизы, было достаточно (определение ВС РФ от 10.09.14 № А68-3561/2013. — Примеч. ред.)

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:

Внимание!
Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет менее минуты!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.