МРОТ

52118
Все о МРОТ - минимальном размере оплаты труда на федеральном и региональном уровне, применении и роли минималки, расчете больничных и декретных и о многом другом.

Что такое МРОТ

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) — это минимальная зарплата, которую работодатель должен начислять своим работникам за полностью отработанный месяц. То есть месячная заработная плата, за полностью отработанную норму рабочего времени и выполненную норму труда, не может быть ниже минималки. На руки работник может получить и меньше — за вычетом НДФЛ и других удержаний.

Обратите внимание, c минимальным размером оплаты труда нужно сопоставлять не тарифную ставку или оклад, а всю сумму месячной зарплаты с учетом компенсаций и стимулирующих выплат.

Минимальный размер оплаты труда применяется для:

  • регулирования оплаты труда;
  • расчета больничных и пособий по беременности и родам;
  • уплаты страховых взносов самозанятыми (ИП, адвокатами, нотариусами);
  • расчета налогов, сборов, штрафов.

Минималка cогласно статье 133 ТК РФ:

  • устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом;
  • устанавливается за счет средств работодателя;
  • минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (в настоящее время данное положение пока не применяется).

Размер МРОТ

Минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ. При этом минималка подлежит обязательной регулярной индексации.

Федеральный ее размер с 1 июля 2016 года составляет 7500 рублей (Закон № 82-ФЗ в ред. Федерального закона от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

Минимальный размер оплаты труда в 2013—2017 гг.

Период Размер Закон
c 1 января 2013 г. 5205 руб. Закон от 03.12.2012 № 232-ФЗ
c 1 января 2014 г. 5554 руб.

Закон от 02.12.2013 № 336-ФЗ

с 1 января 2015 г. 5965 руб.

Закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ

c 1 января 2016 г. 6204 руб. Закон от 14.12.2015 № 376-ФЗ
с 1 июля 2016 г. 7500 руб. Закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ
с 1 июля 2017 г. 7800 руб. Закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ

МРОТ с 1 января 2017 года

С 1 января 2017 года федеральный минимальный размер оплаты изначально планировалось увеличить с 7500 до 8 800 рублей (на 1300 рублей, или на 17,33%). В бюджет РФ уже заложен новый уровень минималки. Однако позднее Кабмин принял решение оставить минималку с 2017 года без изменений.

См. МРОТ с 1 января 2017 года

МРОТ с 1 июля 2017 года

Правительство РФ приняло решение повысить размер минималки, но не с 1 января, как планировалась изначально, а с 1 июля. Минималка вырастет на 300 рублей — с 7500 рублей до 7800 рублей (Федеральный закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

Глава Минтруда Максим Топилин пояснил, что с 1 июля минимальный размер будет повышен на прогнозный уровень инфляции — 4%. Повышение коснется 0,89 млн работников, 72% которых заняты в государственных муниципальных учреждениях.

См. МРОТ в России с 1 июля 2017 года

МРОТ и прожиточный минимум

Согласно статье 133 ТК РФ, минимальный размер не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения. Однако данное положение пока не применяется. В ТК РФ введена статья 421, в соответствии с которой порядок и сроки поэтапного повышения минималки до размера, предусмотренного статьей 133 ТК РФ, устанавливаются федеральным законом. Такого закона пока нет. Следовательно, постепенное повышение будет продолжаться до тех пор, пока он не достигнет минимума.

Действующий МРОТ 7500 рублей — это лишь 71,66 % от минимума, который на 4 квартал 2016 года установлен на уровне 10 466 рублей. 

В 2014 году минимальный размер оплаты труда обещали довести до уровня официально установленного минимума к 1 октября 2017-го.

Кстати, при вычислении серых зарплат налоговики ориентируются на минимум и МРОТ. Если зарплата ниже, то могут заподозрить схемы. Всех, кто недоплачивает до минимальной зарплаты, вызывают на комиссии.

Также прожиточный минимум можно учесть для определения размера индексации зарплаты. Для ежегодной индексации удобнее применять показатель инфляции, а для ежеквартальной — прожиточный минимум.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ

Начисляемая зарплатаСогласно ст. 129 ТК РФ оплата труда включает:

  1. оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты работника за исполнение должностных обязанностей определенной сложности за календарный месяц (без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат);
  2. компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);
  3. стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки, премии и иные поощрительные выплаты).

То есть зарплата может состоять из оклада, различных доплат, премий, поэтому работодатель может установить в локальном нормативном акте (штатном расписании) минимальный размер оклада меньше МРОТ, но при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат зарплата работника будет не ниже минималки. Если работнику начисляют только оклад, значит, его размер не может быть меньше федерального или регионального минимального размера.

Выплачиваемая зарплатаСтатьей 133 ТК РФ предусмотрено, что зарплата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда при одновременном выполнении следующих условий:

  1. отработан полный месяц (норму рабочего времени);
  2. выполнена норма труда.

Зарплата работника — это его доход, с которого работодатель удерживает НДФЛ. Поскольку доходом считается начисленная (т. е. сумма до уплаты налогов), а не выплаченная сумма (сумма на руки), то фактически выплачиваемая сумма может быть ниже минималки.

Работа совместителей оплачивается также пропорционально отработанному времени в зависимости от условий трудового договора (ст. 285 ТК). Работодатель не обязан производить доплаты до минимального значения лицам, работающим по совместительству, если размер оплаты, указанный в договоре о работе по совместительству, не превышает минималку.

Региональный МРОТ

Субъектам РФ статьей 133.1 ТК предоставлено право устанавливать на своей территории размер минимальной зарплаты, превышающий федеральный, установленный Законом № 82-ФЗ (ст. 133.1 ТК РФ). Региональный минимальный размер оплаты труда устанавливается трехсторонним соглашением. Данный документ должны согласовать и подписать правительство или администрация субъекта (области, края, автономного округа и т. д.), объединения профсоюзов и объединения работодателей.

Например, минимальная зарплата в Москве устанавливается соглашением Правительства города и объединениями профсоюзов и работодателей. С 1 октября 2016 года МРОТ в Москве вырос с 17 300 до 17 561 рубля (на 261 рубль). Порядок повышения предусмотрен трехсторонним соглашением между чиновниками, профсоюзами и работодателями. Соответственно, компании должны ориентировать на этот размер. И нельзя устанавливать оклад ниже этого уровня.

МРОТ по регионам России: таблица

Округ Область/край Действующий МРОТ, руб. МРОТ с 1 июля 2017 г., руб.
Центральный
федеральный округ
Белгородская

Не ниже прожиточного минимума (для внебюджетной сферы)


8046 (для предприятий, финансируемых из регионального и местного бюджета)


7500 (для предприятий, финансируемых из федерального бюджета)

8 368 (для предприятий, финансируемых из регионального и местного бюджета)

7800 (для предприятий, финансируемых из федерального бюджета)

Брянская 7500 7 800
Владимирская 8500

7500 (для бюджетников)

8840

7800
Воронежская Прожиточный минимум 
  
 
7 800
Ивановская  -
Калужская -
Костромская -
Курская

9665

7800 (для бюджетников)
Липецкая 1,2 прожиточного минимума -
Московская

12 500

7 500 (для бюджетников)

13 750
7 800 (для бюджетников)
Орловская Прожиточный минимум 10 000
Рязанская 7500

7 800
Смоленская
Тамбовская 
Тверская
Тульская

13 000

11 000 (для гос- и муниципальных учреждений)

13 520

11 440

Ярославская

9640

8021 (для малого и среднего предпринимательства)

7560 (для бюджетников)

10 026

8 342 (для малого и среднего предпринимательства)

7 800 (для бюджетников)

Москва 17 561 17 992
Северо-Западный
федеральный
округ
Карелия Прожиточный минимум
Коми 8 100 -
Архангельская 7500 7 800
Вологодская
Псковская
Калиниградская

10 000

7500 (для бюджетников)

10 400

7800 (для бюджетников)

Ленинградская

7800 без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера

7500 (для бюджетников)

10 850

7800 (для бюджетников)

Мурманская  14 281 -
Новгородская Прожиточный минимум -
Санкт-Петербург

11 700 без учета компенсационных и стимулирующих выплат

16000
Ненецкий авт. округ

12 420


7500 (для бюджетников)

12 917

7 800 (для бюджетников)

Южный федеральный округ Адыгея, Калмыкия 7500 7 800
Краснодарский край Прожиточный минимум
Астраханская 7500 7 800
Волгоградская 1,2 прожиточного минимума -
Ростовская 7500 7 800
Северо-Кавказский федеральный округ Дагестан, Ингушетия
Кабардино-Балкария Прожиточный минимум

7500 (для гос- и муниципальных учреждений, а также компаний, финансируемых из фед. бюджета)
Прожиточный минимум

7 800 (для гос- и муниципальных учреждений, а также компаний, финансируемых из фед. бюджета)
Карачаево-Черкессия 7500 7 800
Северная Осетия — Алания
Чеченская Республика

9274

7500 (для бюджетников)

9274

7 800

Ставропольский край 7500 7 800
Приволжский Башкортостан

8900 (включая надбавки за работу в особых климатических условиях)

7500 (для бюджетников)

8 900

7 800

Марий Эл

9251

7500 (для бюджетников)

9 621
7800
Мордовия 7500

7 800
Удмуртия
Татарстан 8 252
Чувашия 7 800
Пермский край Прожиточный минимум -
Нижегородская

9000

7500 (для бюджетников)

9 360

7 800

Оренбургская,
Пензенская, Кировская
Самарская 
7500 7 800
Саратовская 7900
7500 (для бюджетников)
7 900
7 800
Ульяновская

10 000 (не ниже прожиточного минимума)

7500 (для бюджетников)

10 342

7 800

Уральский федеральный округ Курганская

7620

7500 (для бюджетников)

7 925

7 800 (для бюджетников)

Свердловская

от 8 154 до 8 862


7 500 (для бюджетников)

от 8 216 до 9216

7 800

Тюменская

9950

8500 (для бюджетников)

-
Ханты-Мансийский АО 16 500 -
Челябинская

9200


7500 (для бюджетников)

9568
7800
Ямало-Ненецкий авт. округ 12 431 (с учетом доплат и надбавок)

7500 (для бюджетников)
12 927 (с учетом доплат и надбавок)

7800
Сибирский федеральный округ Алтай 8751 - для компаний внебюджетной сферы, кроме организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере сельского хозяйства и в сфере образования)

7500 - для с/х организаций,
9 101 и
7800 соответственно
Бурятия, Тыва,
Хакасия
7500 7 800
Алтайский край

9400 (для внебюджетных организаций, за исключением ЖКХ, инвалидов, трудоустроенных в счет установленной квоты в общественные объединения, и тех, кто участвуют в общественных работах или временно трудоустроены по договорам между работодателями и органами службы занятости населения
 

8116 (для инвалидов, трудоустроенных в счет установленной квоты в общественные организации инвалидов, а также для внебюджетных организаций жилищно-коммунального хазяйства, за исключением тех, кто участвуют в общественных работах или временно трудоустроены по договорам между работодателями и органами службы занятости населения)

-
Забайкальский край 7500 (для с/х, а также бюджетных организаций)

9066 — в Каларском районе

7857 — в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах

8059 (для внебюджетного сектора экономики (кроме сельского хозяйства)
для внебюджетного сектора экономики (кроме сельского хозяйства), работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

10 429 — в Канарском

9480 — в Тунгиро-Олекминском и Тунгокоченском районах

7 800 руб. (для с/х и бюджетников)

Красноярский край 16 130 — г. Норильск

14 269 — Северо-Енисейский район

16 130 — Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район (кроме сельского поселения Хатанга)

24 026 — Хатанга

15 313 — Туруханский район

19 009 — Эвенкийский муниципальный район

14 114 — Енисейск

11 167 — г. Лесосибирск

13 788 — Богучанский
15 200 — Енисейский
13 571 — Кежемский
14 548 — Мотыгинский районы

9926 (для прочих районов)
-
Иркутская 12 652 (для компаний и ИП в районах Крайнего Севера)

9717 (для компаний и ИП в других районах)

10 754 (для гос- и бюджетных предприятий)

8259 (для гос- и бюджетных предприятий в других районах)

7500 (для с/х)
95% прожиточного минимума
Кемеровская 1,5 прожиточного минимума (кроме сферы регулируемого ценообразования и ИП)

7500 (для бюджетников)


7800 (для бюджетников)
Новосибирская 7500 (для с/х)

9030 (для бюджетной сферы кроме организаций фед. бюджета)

9390 (для внебюджетной сферы кроме с/х)
7800 (для с/х)



 
Омская

7500 (для с/х)

9030 (для бюджетной сферы, кроме организаций фед. бюджета)

9390 (для внебюджетной сферы, кроме с/х)

Томская 8925 (для муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования город Томск, а также иных работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории г. Томска)

7500 (для организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, территориальных государственных внебюджетных фондов Томской области, иных работодателей (кроме  муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования г. Томск, а также иных работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории г. Томска)
9 282 (для муниципальных автономных ...)

7 800 (для организаций, финансируемых из бюджетов...)
Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия)

16 824

7500 (для бюджетников)

7 800

Камчатский край

18 210 (для организаций на территории Корякского округа)

19 510 (для организаций на территории Алеутского муниципального района)

16 910 (для организаций на остальной территории Камчатского края)

-
Приморский край 7500 7 800
Хабаровский край 11 414 (для Бикинского, Вяземского, имени Лазо, Нанайского, Хабаровского районов и Хабаровска)

12 408 (для Амурского, Ванинского, Верхнебуреинского, Комсомольского, Николаевского, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванского, Солнечного, Тугуро-Чумиканского, Ульчского районах и Комсомольск-на-Амуре)

14 269 (для Аяно-Майского района)

15 510 (для Охотского района)

11 871 

12 904 

14 840 

16 130 

соответственно

Амурская 7500 7 800
Магаданская

18 750 (для внебюджетного сектора Магаданской области, за исключением Северо-Эвенского городского округа)

20 250 (для внебюджетного сектора в Северо-Эвенском городском округе Магаданской области)

-
Сахалинская

15 000 (для работающих в Александровск-Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском районах, городе Южно-Сахалинск)

18 571 (для работающих в Ногликском, Охинском районах)

20 000 (для работающих в Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах)

7 500 (для бюджетников)

15 150 

18 757 

20 200 

7 800 

соответственно

Еврейская автономная 7500 (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока) 7 800
Чукотский авт. округ 7500
Крым Крым

7650

7500 (для бюджетников)

г. Севастополь 8000

7500 (для бюджетников)

Отказ работодателя от регионального МРОТ

Соглашение о региональном МРОТ не является законом и становится обязательным только для того, кто его принял. Соглашение публикуется в региональных СМИ. После у работодателя есть 30 дней, чтобы написать в администрацию региона заявление об отказе от применения региональной минималки. В нем необходимо сообщить причины, по которым компания не будет платить работникам региональную минималку. Объяснить отказ можно сокращением продаж, падением спроса на продукцию и т. д.

Если в указанный срок такого заявления не поступило, считается, что работодатель согласился с опубликованным соглашением и должен выплачивать заработную плату не ниже значения, установленного законом субъекта РФ.

Если компания не направит отказ и не поднимет зарплаты до уровня регионального значения, трудинспекторы на проверке будут вправе оштрафовать компанию на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Кроме того, суды могут признать, что в некоторых случаях с работниками нужно рассчитываться исходя из регионального значения, даже если компания его не соблюдает. Но если сотрудник работает по сокращенному графику, то зарплату можно выдавать меньше минималки.

Следует помнить также, что региональный МРОТ не устанавливается для работников учреждений, финансируемых из федерального бюджета (ст. 133.1 ТК РФ). А значит, если оклады больше федеральной минималки, учреждение вправе не поднимать зарплату. Так же считают и судьи (апелляционное определение Московского городского суда от 24.03.2015 № 33–3285).

Cудебная практика

Рассмотрим две ситуации из судебной практики по применению регионального МРОТ.

При сокращенном графике зарплата может быть меньше региональной минималки. Компания приняла на работу сотрудника на 20-часовую рабочую неделю. Оформила приказ и трудовой договор. Спустя 6 месяцев он уволился по собственному желанию. Компания выдала зарплату за последний месяц и компенсацию за неиспользованный отпуск. Работник решил, что ему недоплатили, поскольку оклад был ниже региональной минималки

Суд разобрался, что сотрудник работал только 20 часов в неделю. Поэтому все выплаты при увольнении должны быть рассчитаны пропорционально отработанному времени (определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.05.2014 № 33–7286/2014).

Компания вправе устанавливать работнику сокращенный график, но только по соглашению сторон (ст. 93 НК РФ). Число дней отпуска из-за сокращенного графика уменьшать не надо. Отработанное время уже учтено в выплатах, из которых считают отпускные (п. 12 Положения, утв. постановлением от 24.12.2007 № 922)

Выплаты при увольнении надо рассчитывать исходя из региональной минималки, даже если в трудовом договоре оклад ниже. Работнику при увольнении выдали долги по зарплате и компенсацию за неиспользованный отпуск. Но сотрудник не согласился с размером выплат и обратился в суд. Причина была в том, что зарплата была ниже региональной минималки.

Местного минимума обязаны придерживаться все компании. При этом условия трудового договора не имеют значения (определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.07.2015 № 33–9180/2015).

Компания вправе отказаться от региональной минималки (см. материал вверху). Но отказ могут не принять. Безопаснее в письме подробно рассказать о причинах отказа. Например, можно сослаться на падение продаж, сложности с получением кредита и т. д.

МРОТ в расчетах

Изменение минимального размера оплаты труда отражается на расчете пособий, зарплате и других платежах.

Расчет пособий. С 1 января, например, при увеличении минималки изменятся суммы пособий, которые считают исходя из минималки. Ее применяют в трех случаях:

  1. В расчетном периоде не было зарплаты или она ниже минимального размер;
  2. Стаж меньше шести месяцев;
  3. Нарушен больничный режим.

Переходящие пособия считают по той минималке, которая действовала на момент начала нетрудоспособности (ч. 1.1 ст. 14 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

См. МРОТ в расчете больничного листа в 2017 году

Заработная плата. Зарплата в месяц должна быть не менее федерального МРОТ, если полностью отработана норма времени (ст. 133 ТК РФ). Если компания не отказывалась от регионального соглашения, то обязана придерживаться регионального уровня оплаты труда.

Если кто-то получает меньше за полный месяц, зарплата должна быть повышена.

Компании вправе отказаться от региональной минималки, но федеральную соблюдать обязаны все без исключения (ст. 133 ТК РФ). Иначе трудинспекция может оштрафовать на 50 тыс. рублей (ст. 5.27 КоАП РФ).

Планы проверок на весь год утверждены, можно заранее узнать, будет ли в компании ревизия на сайте rostrud.ru (раздел «Планы проверок»). Но возможна внезапная проверка по жалобе работника. Если трудинспекторы увидят зарплаты ниже минималки, то наверняка выпишут штраф.

Кстати, если зарплата в компании меньше положенного, это нарушение трудового законодательства, а не закона о взносах. Компания не занижает базу, а платит взносы с фактически начисленных доходов. Поэтому фонд не вправе штрафовать по статье 47 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Так же считают и судьи в некоторых регионах (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.01.2016 № Ф08-9925/2015).

Страховые взносы ИП. С повышением минимального размера оплаты труда меняются страховые взносы предпринимателей. Сумму считают исходя из минималки на начало года (ст. 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Фиксированный платеж в ПФР = МРОТ × 12 мес. × 26%, в ФОМС = МРОТ × 12 мес. × 5,1%.

С 2017 года появится коэффициент: сумму с учетом нового МРОТ надо умножать на 1,2, в 2018-м — на 1,4 и т. д.

Статьи по теме:

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Школа финансового руководителя

Самое выгодное предложение

Проверь свои знания и приобрети новые

Записаться

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Вопрос в редакцию

Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

Вопрос чиновнику

Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

Техподдержка

Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!


Рассылка




© 2007–2016 ООО «Актион управление и финансы»

Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru Политика конфиденциальности Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-43629 от 18.01.2011


Внимание! Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

Это бесплатно и займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль