Письмо оператора защитило от штрафа за несвоевременное представление отчетности в ПФР

3050
Компания своевременно направила в ПФР расчет РСВ-1. Но фонд не принял его из-за ошибки. Тогда компания направила уточненный расчет, но уже позже срока, отведенного для сдачи отчетности. Пенсионщики решили, что отчетность представлена с задержкой и оштрафовали страхователя по статье 46 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ.

Отбиться от штрафа помогло письмо спецоператора связи. В расчете РСВ-1 неверно написан регистрационный номер страхователя. Это не привело к искажению взносов, поэтому компания была вправе, но не обязана оформлять «уточненку». А, значит, ее нельзя штрафовать, хотя уточненный расчет сдан после срока представления отчетности (ч. 2 ст. 17 Закона № 212-ФЗ). Так решил ФАС Уральского округа (постановление от 14.02.13 № Ф09-13780/12). В других спорах арбитраж также отменял наказание за ошибку в регистрационном номере (постановления ФАС Дальневосточного округа от 21.09.11 № Ф03-4671/2011 и ФАС Западно-Сибирского округа от 31.01.13 № А75-4385/2012).

Решения об уменьшении санкций

Даже если первоначальный расчет направлен с опозданием и штраф, следовательно, законен, многим налогоплательщикам удается его снизить. Он рассчитывается от взносов, начисленных только за последние три отчетных месяца (ч. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ). И недопустимо исчисление санкций от взносов, определенных с начала года. Таковы, к примеру, решения ФАС Западно-Сибирского округа (постановление от 03.02.12 № А75-3640/2011) и ФАС Поволжского округа (постановление от 03.02.12 № А55-8893/2011).
Учитываются также смягчающие обстоятельства. В частности, незначительный период просрочки (постановление ФАС Поволжского округа от 02.03.12 № А55-9767/2011). Или отнесение плательщика к бюджетным учреждениям (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.04.12 № А75-3690/2011). Или отсутствие долгов по пенсионным взносам и совершение нарушения впервые (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 31.05.12 № А28-10174/2011). Или поломка техники либо сбой в компьютерной программе, из-за которых организация не смогла вовремя отчитаться (постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.01.12 № А56-19757/2011). В такой ситуации желательно предъявить проверяющим акт или справку ремонтной компании либо собственного компьютерного отдела. В них указываются даты возникновения неполадок и их устранения, рекомендуется также сообщить кратко о сути неполадок. Скажем, о потере данных на жестком диске или сбое в определенной компьютерной программе.

Ссылка на технические проблемы иногда помогает обнулить штраф

На примере

Расчет за первый квартал требовалось сдать не позднее 15 мая. Но в этот день проводились внеплановые работы по замене волоконно-оптического кабеля. У организации не было доступа в интернет. Она не смогла представить расчет. Нарушение допущено из-за непреодолимых обстоятельств, и это освобождает ее от ответственности (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 212-ФЗ). Выполнение работ подтверждено письмом провайдера. Ссылаясь на него, ФАС Дальневосточного округа отменил санкции (постановление от 27.07.12 № Ф03-3121/2012). С этим выводом согласился и ВАС РФ (определение от 12.09.12 № ВАС-11683/12). На наш взгляд, решение суда спорно. Ведь компания могла не откладывать отправку отчетности, а передать ее раньше — до 14 мая (вкл.). Поэтому краткосрочный технический сбой многие судьи относят лишь к смягчающим обстоятельствам. Впрочем, если расчет задержан, могут пригодиться и другие аргументы. Они приведены, в частности, в постановлении ФАС Дальневосточного округа и определении ВАС РФ. Если они и не освободят от санкций, то во всяком случае помогут их снизить. Работодатели, у которых среднесписочная численность работающих за прошлый год не превысила 50 человек, вправе сдавать бумажный расчет (ч. 10 ст. 15 Закона № 212-ФЗ). Им скорее всего не поможет ссылка на сбои в интернет-соединении. Если численность работающих превысила 50 человек и из-за сбоя организация не сумела отправить электронный расчет, то она может выслать бумажный. За ненадлежащую форму расчета полагается штраф, но всего 200 руб. (ч. 2 ст. 46 Закона № 212-ФЗ).

Решения судов по похожим спорам

Вердикт суда зависит от существенности ошибки, и нельзя привести аналогичную практику. Но арбитраж учитывал письма операторов связи, признавая, что они подтвердят отправку расчета и помогут избежать санкций. Сошлемся, к примеру, на постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 29.07.11 № А27-14964/2010,ФАС Московского округа от 28.12.12 № А41-16318/12 и ФАС Уральского округа от 17.05.12 № Ф09-2812/12.
Подобные письма защищают и в спорах о представлении налоговой отчетности. Это, в частности, вытекает из постановлений ФАС Восточно-Сибирского округа от 19.08.10 № А58-10700/09, ФАС Московского округа от 28.07.09 № КА-А41/6745–09 и ФАС Центрального округа от 26.04.10 № А08-8937/2009–16.

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Школа финансового руководителя

    Самое выгодное предложение

    Проверь свои знания и приобрети новые

    Записаться

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...

    Вопрос в редакцию

    Ответы на самые интересные вопросы мы публикуем в газете.

    Вопрос чиновнику

    Горячие линии с чиновниками проходят еженедельно.

    Техподдержка

    Не работает сайт или сервисы? Не приходит газета? Пишите сюда!





    Топ-10 главных тем номера

    Как с 1 октября 2017 года оформлять счета-фактуры и вести книги по НДС

    Бухгалтерский справочник по исправлению ошибок в документах

    Как работать с онлайн-кассой после 1 июля 2017 года

    Как избежать случайных ошибок в расчете отпускных

    Как сверить налоговую нагрузку компании с безопасными показателями

    Готовые ответы на требования инспекторов по новой отчетности

    Почему блокируют клиент-банк. Реальные основания и мифы

    Как заполнять платежные поручения по взносам: новые правила

    Как компаниям платить налоги друг за друга, чтобы деньги попали в бюджет

    Бухгалтерские секреты, которые каждый день упрощают работу коллег

    © 2007–2017 ООО «Актион управление и финансы»

    Редакция газеты: info@gazeta-unp.ru | Администрация сайта: online@gazeta-unp.ru
    Политика конфиденциальности
    Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-62334 от 03.07.2015;
    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.

    Внимание!
    Вы читаете профессиональную статью для бухгалтера.
    Зарегистрируйтесь на сайте и продолжите чтение!

    Это бесплатно и займет 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Чтобы скачать документ, зарегистрируйтесь на сайте!

    Это бесплатно и займет всего 1 минуту.

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль